八十年前,閻錫山的山西村政建設
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閻錫山
閻錫山成立的主張公道團團員證章
八十年前的山西村政建設,在中國現代史上有很重要的意義,那時凡來山西的人都要談到山西的村政建設,普遍給予較高評價。山西是著名的模范省,山西村政建設,從1917年開始,到抗戰前,已有相當成績。
今天研究區域社會史的人對於當時山西的村政建設也頗多關註。山西村政建設的現代意義,直接與今天中國的村民自治有關。我們都知道村民自治的法律保障,是在彭真主政人大時完成的,他是山西人。他對村民自治的關註,就來源於他早年在山西的記憶。
山西村政建設之所以能搞起來,與閻錫山有很大關系,因為他對這件事特別有興趣,而他的興趣又來源於他的留日經歷,因為當時中國留學生對於日本的地方自治非常關註。我手邊有一冊《自治模范》,作者是野地金助,譯者是劉綿訓,光緒三十二年由清國留學總會館印刷出版,這個時期,正是閻錫山留學日本的時間,他可能受到瞭這方面的影響。我現在要說的是另外一本書《五臺縣河邊村村政十年建設計劃案》李秉彝編,1933年1月印刷),線裝一冊,不是正式出版物,是自費印刷品。前面有閻錫山的序言如下: