​慈禧​掌權時，大清24個封疆大吏多半是湖南人，如若造反無人可擋

清朝以“異族入主中原”統治漢人，所以一直都對漢人心存芥蒂，自清初以來，歷代皇帝都怕漢人造反，推翻他們的政權，因此在用人上“首推滿洲”，對漢人加以防范。

嘉慶以後，大清國運日下，有識之士大聲疾呼朝廷應破格用人，不分滿漢，但是嘉、道時期仍然是重滿抑漢。咸豐年間，內憂外患趨於嚴峻，大學士文慶曾建議皇帝破除滿漢藩籬，“欲辦天下事，當重用漢人。”後來，肅順更是認為：“國傢大事，非重用漢人不可。”

可是咸豐皇帝魄力不夠，仍然不敢打破祖制，我們以曾國藩為例就可知當時清廷的態度。咸豐二年1852年)曾國藩為母守孝回到老傢，這時太平軍的動亂延伸到瞭湖南，曾國藩奉命組織湘軍，迎戰太平軍，其效果還不錯