設置軍機處其實是​雍正​為瞭偷懶而立的機構

軍機處，是由雍正皇帝始設、由皇帝直接掌控的國傢最高軍國要務的辦事機構，它的出現經歷瞭一個漸變的過程。清初，仿照明朝的制度，清廷的決策大權掌握在議政王大臣會議手中。議政王大臣都是統領八旗的各位親王。

康熙親政後，為瞭擺脫諸王對自己的制約和對君權的分化，於十六年公元1677)設立瞭南書房，挑選自己的親信和有才學的人進入南書房辦事，當時的名儒巨僚如高士奇、張廷玉、蔣廷錫等都曾供職於南書房。他們秉承帝旨，草擬詔書，為皇帝提供參考意見，實際上成為皇帝的機要秘書。後來許多重大政務改由南書房發佈政令，使皇帝的權力得以加強。雍正繼位後，進一步發展瞭康熙的做法。由於當時清廷長期在西北用兵，但路途遙遠，軍需供給、軍報傳遞等一切軍政保密的大事都需要一個專門的班子進行迅速、縝密的處理。

於是，在雍正七年公元1729)六月，在隆宗門內、乾清門外的平房處設立軍機房，雍正十年改稱軍機處，並命怡親王允祥、大學士張廷玉、蔣廷錫主持辦理軍政事務。