明明是劉備打瞭堅持原則的督郵，為什麼躺槍的人卻成瞭​張飛​

參與瞭鎮壓張角的黃巾軍，劉備因軍功得瞭個安喜縣尉的小職。劉備從前雖然不在體制，但熟知縣尉的工作流程，而且對於其中貓膩心知肚明，他完全可以勝任這個工作。

然而，就在劉備下定決心在平凡崗位上做一番不平凡事業，尚未完全進入角色的時候，一個四處風傳的小道消息讓他抓狂不已：政府要淘汰一批趁黃巾之亂混入公務員隊伍的新人，主要針對的就是像他這樣憑籍軍功混進公務員隊伍的。

才上崗就下課，讓風華正茂的劉備卷鋪蓋滾蛋？逗人玩呢？

就在劉備一籌莫展的時候，又有壞消息傳來，中山國的督郵，已經來到瞭安喜縣現場辦公。

東漢末年，縣尉這樣的低等級官員，不屬於禦史大夫監察范圍，專職監察縣級官吏專職監察的官員是“督郵”。東漢各郡的屬官中，“其監屬縣，有五部督郵，曹椽一人。”督郵是郡太守屬下專門監督縣級官吏的職務，所謂“五部督郵”者，是將全郡分為五個部分，每部設督郵一人。按兩漢監察官制來分析，督郵隻能算做吏，不能稱為官。雖然不是官，但他卻可以決定劉備這類縣級官員的政治前途。