​漢安帝​劉祜簡介：不是太子卻繼承帝統的無能皇帝

劉祜即位，卻沒有趕上好時候。內憂外患，百事多艱。首先是河西急報，西域各國不滿班超離任以後擔任西域都護的任尚的苛政，紛紛叛漢。接著就是羌族起義，這場戰爭長達11年之久，耗費巨大，使東漢元氣大傷。延光二年(123年)，西部傳求消息，北匈奴和車師聯兵，進攻河西四郡。大臣們都主張放棄西域，退回玉門關內。隻有從邊疆回京城匯報情況的敦煌太守張當力排眾議，廷尉陳忠也認為西域和中原的關系已久，輕易放棄就會失去人心，不如在敦煌置校尉，增加河西四郡的兵力以抵禦匈奴的侵擾。安帝采納瞭張當、陳忠的意見，並派班超之子班勇為西域長史，率領500士兵出屯柳中城。班勇到西域後，依靠河西四郡和兩域屬國的軍事支援，擊退匈奴，降服車師，使中原和西域的交通再次暢通。

邊疆多事的同時，國內也災害連年，人心浮動。在安帝登基的那一年，就有18個郡國發生瞭地震，41個郡國發生瞭水災，28個郡國受風暴和冰雹的襲擊。延光三年(124年)，京城和23個郡圍發生瞭地震，36個郡國發瞭大水，下瞭冰雹，人民困苦不堪。

此時，雖說是劉祜當皇帝，但實際政務大權仍然握在鄧太後和鄧騭手中。鄧太後所依靠的是宦官剿鄉侯鄭眾和尚方令蔡倫。朝臣見朝政被外戚和宦官掌握，於是密集一批對此同樣不滿的官僚士大夫，準備發動政變，要殺死鄧騭及鄭眾、蔡倫，廢黜太後和安帝，另立平原王劉勝為帝。消息不慎走漏，鄧太後先發制人，鎮壓瞭叛亂。永寧元年(120年)，安帝已26歲，郎中杜根上奏太後，說安帝已經成年，應該獨立處理政務。鄧太後聞奏大怒，命令用佈袋將杜根蒙頭蓋臉套起，用棍棒擊殺，然後拋屍城外。太後的弟弟、越騎校尉鄧康，也勸其退居深宮，不再幹預政事。鄧太後仍然固執己見。鄧康見太後不納諫，稱病不朝。鄧太後一怒之下，將鄧康免官，並開除瞭鄧康的族籍。