郭嵩燾的吏治觀

郭嵩燾，湖南湘陰人，晚清湘軍創建者之一，1863年任廣東巡撫，中國首位駐英法大使，洋務派名傢和著名的近代啟蒙主義思想傢。郭嵩燾認為，對於吏治，最為關鍵的就是兩個方面，即“嚴”與“實”。

郭嵩燾認為，“嚴”就是“認真”。對於道光以來的吏治腐敗，他批評朝廷“一意寬假在位者”的錯誤做法，在一次與友人談話時說：“國傢立法，本以懲奸頑。但無廢法、無枉法而已，而嚴在其中。今之為吏者，嚴以禦民，而寬以禦胥吏，而下及盜賊。”郭嵩燾在解釋他的“吏治以嚴為尚”時說：“嚴非刻也，事事認真便是嚴。”他對“認真”二字十分重視，並要求首先從皇上做起。咸豐八年(1858年)，咸豐召見他，問“汝看天下大局，尚有轉機否”，他對曰：“皇上誠能遇事認真，挽回天意，天心亦隨皇上以為轉移。”咸豐又問：“如何便能轉移?”郭對曰：“不過認真二字。”言下之意，即“一國君主辦事能認真，便能轉移一國之大局”。可惜“言者諄諄聽者藐藐”，咸豐轉眼即為顢頇無識的朝臣所惑，晚清局勢終於無可“轉移”，直至糜爛殆盡。

細審郭嵩燾的“認真”二字，對君王和上官而言，“選官”要認真。郭嵩燾說：“天下之治亂在乎用人之當否。所用賢，則紀綱振飭，法度修明，雖亂世亦可以為治;所用非賢，則紀綱倒置，法度廢弛，雖平世亦可以為亂。從古至今，未聞費有用之財，養無用之人，啖之以利而求其不作亂者。”吏治是否修明，取決於官吏的素質;而官吏是否恰當其位，又取決於用人者的考察。如果在上者不認真考察所用之人當否，吏治的清廉就難以保證。對下官而言，“為官”要認真。為官認真必須德才兼備。古人雲：才為德之資，德為才之帥。無才，德是無源之水;無德，才是洪水猛獸。郭嵩燾嘗言：“修身、齊傢、治國是一件事。正己以端其本，此修身也。側門以內整齊有法度，胥吏奉職行文書而已，此齊傢也。出身與民相見，此治國也。身茍修矣，齊傢治國何有哉。”顯然，他在這裡已將“傢”的范圍擴大到瞭衙門。而要修身，就必須去私。因為一有私心，在用人之時就會分不清君子小人，隻要能“悅己”即可;在行政時就會辨不清是非，隻顧對自己有利。所以，郭嵩燾說：“君子之行政，以勝私為本。”不要孜孜於名利，“君子而有意乎為名，其弊必中於天下”。又說：“好名之過與好利等，而害尤甚。”郭嵩燾認為，一個官吏隻要能勝私，就能正氣凜然，不逢迎，不拍馬，辦事公道。