相比朱元璋，​雍正​的密探隊伍成本小，見效快，更讓人防不勝防

在中國歷史上，使用秘密偵探對臣屬進行控制的，雍正並非是獨一無二的，在這方面集大成者當屬朱元璋。

朱元璋解決瞭密探工作中的死角，他以其天才的創意，解決瞭“燈下黑”這一行政管理難題，通常情況下，對每一個當事人，朱元璋會分別派出三批偵探，這三夥人之間相互不知情，都是重復做著同樣的情報收集工作。

但很明顯，朱元璋運用的是人海戰術，以無限的人力資源投入到情報工作裡面。而作為雍正，是斷不會使用這個辦法的。甚至在史料中，我們根本看不到大清類似於大明時代錦衣衛那樣橫行不法的記載。

然而這些密探卻又真實存在的。

如果我們承認在雍正時代確曾建立起密探制度的話，那麼，我們就必須要面臨這樣一個問題——這樣一支神秘力量是由諸多大活人組成的，這些人要有一個組織者，負責處理員工的招聘、面試、業務培訓、上崗、考勤、晉升與獎懲、表彰與批評、工資發放、補助津貼、後勤行政、財會出納、食堂夥食等一系列問題，如此繁雜的一個組織體系，是絕不可能瞞得住的。