​張之洞​整飭海南海防

西方列強對中國的覬覦，堅船利炮對沿海的入侵，西潮對中國文化的沖擊，這讓當時有識之士認識到，“瓊州情形，較臺灣尤為吃重，該處孤懸海外，逼近越界，應如何未雨綢繆，扼要佈置，著張之洞、倪文蔚酌度情形，會商妥籌。”時任兵部侍郎曾紀澤向光緒皇帝加以申述。於是，張之洞於光緒十年1884年)閏5月20日就任兩廣總督，十五年1889年)10月22日離任，為期5年4個月。

由是，當時兩廣總督張之洞，擔負起整飭海南海防和發展海南經濟的重任。他於光緒十三年1887)十二月初二乘輪由虎門放洋巡視瓊州海岸，周覽形勢，審度築臺設戍，處所測量，兵輪出入要隘，並且兼著調查采訪風土民情，考核吏事營伍等事。在這個基礎上，他對瓊州進行一次全面的整頓。

張之洞分析當時海南情況之後，認為加強海南海防建設，首要的任務是構築有威力的炮臺。於是圍繞炮臺的建築做幾項實在的工作：

一是派員測繪海南圖說。因為歷史上的海南島，隻是作為流放罪人的荒島，從來沒有做過地形地貌測繪。光緒十年1884年)，在海南繪制瓊防圖，附有鋪前、青藍港、儋州、海口、崖州等港口並勘明各口門寬狹、曲直深淺，內外暗礁明島，口外沙灘等，均詳載圖說，形勢瞭然。