新政時代的袁世凱與張之洞（四）：同為漢臣，共掌中樞

文 ｜ 韓策

立憲改官制牽涉復雜的權力和利益之爭，使高層的政爭日趨白熱化。在瞿鴻禨與袁世凱、袁世凱與張之洞的政爭之外，實際上滿漢之爭和中央集權已經愈演愈烈。在丙午官制改革中“擊退”袁世凱的瞿鴻禨，僅僅半年之後，就又栽在奕劻、袁世凱手上，從“丁未政潮”中敗下陣來。隨後，清廷順勢將袁世凱明升暗降，內調為軍機大臣兼外務部尚書，同時調張之洞入京，出任軍機大臣並管理學部，以為袁世凱的牽制。如此一來，清末新政以來兩位公認的新政巨擘，均調入京師供職，地方再無與張、袁相匹敵的督撫大臣。清廷基本實現瞭幾十年以來夢寐以求的“削藩”大業。

這時，袁世凱和張之洞雖然仍舊難免矛盾，但作為行政、外交經驗豐富的政治傢，其在治國理政方面卻頗多合作的基礎。更重要的是，袁世凱、張之洞作為漢人大臣，面對親貴日益當權的不利局面，自然產生進一步合作的可能。於是，在幣制改革問題上，袁世凱與張之洞意見頗為一致，而與度支部尚書親貴載澤矛盾頗深。

清末，湖北新軍將官與當地官員合影。1896年，張之洞在湖北編練新軍。前排右三為第二十一混成協統領黎元洪