齊桓公制定的雷人國際法，小老婆不能占據大老婆的地位

管仲和齊桓公曾有一箭之仇。最初，齊桓公要拜鮑叔牙為相，但鮑叔牙堅辭不受，因為他深知曾經輔佐公子糾的管仲擁有治理國傢的難得才幹，在國傢戡亂圖強之際，隻有管仲這樣的治國奇才，才能幫助齊桓公匡扶天下。在鮑叔牙的力薦之下，齊桓公放下瞭一箭之仇的私怨，不僅沒有殺害管仲，反而拜其為相。

圖)漢畫像磚上的齊桓公與管仲

管仲是齊國稱霸策略的制定者，他的這些施政措施主要記載在《國語 • 齊語》裡。他的主要政策：

一是士農工商四民各安其處、各司其職，世代相承，避免發生混亂；

二是寄軍令於內政，就是將齊國人組織起來編成軍隊，平時耕作，到瞭戰爭的時候，集結起來。因為大傢平時都在一起操練，比較熟悉，所以在戰爭的時候容易協調，作戰力比較強，這就是寄軍令於內政。總的來說是富國強兵、安定內政。

在周天子王權孱弱不堪的同時，齊國國力卻迅速增強，齊桓公的雄心壯志也隨著國力的強盛而漸漸顯現出來，他在等待一個時機，一個讓他成為天下共主的時機。

公元前663 年，在北方山戎部落的強大攻勢下，燕國根本無法抵抗，正面臨被滅國的危險。如果在西周，周王室會發號施令，迅速召集其他諸侯國的軍隊，形成合力，一起保護受到威脅的諸侯國。然而此時，周王室早已沒有瞭號令天下的能力。因無法在周天子那裡尋找到庇護，燕國把目光轉向瞭齊國。這是燕國在生死存亡間的希望，對於齊桓公來說，此前一直等待的稱霸諸侯的機會終於來臨瞭。