​蔣介石​不願意談判, 毛澤東發話直搗他的老穴, 打到南京去。

1948年12月，淮海戰役、平津戰役正在激烈地進行，毛澤東在指揮千軍萬馬與蔣介石集團進行最後決戰的同時，著手醞釀組建人民海軍。就這一話題，他與朱德總司令進行瞭多次交談：“蔣介石不願意談判，我們就直搗他的老巢，打到南京去。不過在同國民黨作戰時，我們應該有自己的海軍和空軍。”

1949年1月8日，毛澤東主持中共中央政治局會議，作出《目前形勢和黨在一九四九年的任務》的決議，分析瞭“美國直接出兵占領中國沿海若幹城市並和我們作戰這樣一種可能性”，高瞻遠矚地提出：“1949年及1950年，我們應當爭取組織一支能夠使用的空軍和保衛沿海沿江的海軍。這種可能性是存在的。”當時還決定，由第三野戰軍負責組建。3月下旬，渡江戰役總前委在蚌埠孫傢圩鎮召開渡江作戰會議，會後陳毅和張愛萍促膝長談，向他傳達瞭黨中央和中央軍委的決定：為瞭解放全中國，防止帝國主義的侵略，並為迎接解放臺灣任務做好準備，決定由三野組建海軍，委任張愛萍擔任司令員兼政委。