王安石每推出一項改革反對派都跳出來說三道四，然而這次卻

宋神宗熙寧年間，王安石主持的變法雖然主要側重經濟方面，但也有人事制度改革的嘗試。

最初，宋王朝的蔭補制度是為瞭防止出現現代社會的五十九歲現象而設置，古人的政治智慧並不比現代人弱多少)是希望這些官員在為治下生民謀福祉的同時，不會有後顧之憂。哪知道良法在發展百年之後，早已經背離瞭初衷。因此而導致的冗官問題成瞭帝國財政沉重的包袱，由此而衍生出的社會問題更是數不勝數！

仁宗年間，由范仲淹主持的慶歷新政因抑冗官過於激進，希望一舉改變仁宗朝的冗官面貌，招致瞭朝野上下官僚集體的不滿與憤怒。由於反對者勢力浩大，使得范仲淹的慶歷新政草草收場。

慶歷新政希望澄清吏治導致被人攻訐的殷鑒不遠，所以王安石一直在琢磨帝國冗官的深層次成因。

神宗登基之後宋廷財政吃賢、百弊叢生，社會新問題不斷湧現，社會矛盾愈顯復雜化。王安石提出的改革包含瞭對諸多制度的改革內容，神宗希望趁機對宗室蔭補制度進行整頓改革。