杜月笙禁煙，賊喊捉賊，越禁越泛濫成災
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中國近代歷史中，對於鴉片的管控可謂歷史悠久。雖然經歷瞭林則徐的虎門銷煙，但收效甚微，因為官方的默許，鴉片活動在各處肆虐，百姓深受其害。其中，蔣介石跟杜月笙怕是推波助瀾的最有力的幕後黑手。
蔣介石在南京建立瞭國民政府之後，為瞭大肆斂財，還設立瞭禁煙委員會，以“寓禁於征”的名義允許鴉片公開販售。具體做法：“一、外國煙膏禁止進口，內地煙膏則暫予盡量收購，轉賣民眾自由吸食，但必須根據規章貼足印花。誰承銷這傢公司的煙膏，也必須貼足印花，否則照章懲罰。二、設立煙民執照，其稅額逐漸加重，使吸鴉片的人因稅額加重而無法吸食，最後被迫戒煙。三、由政府創辦大規模戒煙所，嚴責民眾戒煙。”
