順治、康熙都沒有做到的事情，雍正順利完成從此天下隻歸皇帝一人
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“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”，說的是在古代封建社會，皇帝擁有至高無上的權利，天下的一切都應該是皇帝的私人物品，從中央到地方，不論大事、小事在理論上都應該聽命於皇帝。可皇帝作為一個獨立的、也是孤立的個人，不可能真的處理全部事情，那麼皇帝就需要龐大的官僚體系為他治理這個國傢，而這個官僚體系中最大的人就是丞相，也稱宰相。
順治皇帝
秦始皇是歷史上第一個皇帝，他設置的丞相，權力是一人之下，萬人之上。自從皇權和相權產生之時，兩者就是相互矛盾。譬如秦始皇時，中國第一任丞相李斯，對秦始皇服服帖帖。但秦始皇死後，秦二世胡亥繼位，丞相李斯、趙高專政，導致秦朝覆滅。丞相協助皇帝管理一切軍國大事，
