揭秘：清代巡按制度僅存​順治​一朝曾屢行屢停

巡按制度是明清兩代監察制度的重要組成部分。明代從開國皇帝朱元璋統治時期開始派遣禦史巡按地方州縣，明成祖永樂元年(1403)將派遣巡按禦史巡視地方作為正式制度確定下來。清承明制，順治元年(1644)，以“察吏安民”為宗旨的巡按制度就被剛剛建立新政權的清廷所采用。雖然由於各種復雜的政治原因，巡按制度僅存於順治一朝，期間曾屢行屢停，發揮作用的時間較短，但作為清初監察體系的重要組成部分，許多地方官員違法違紀問題都是由巡按禦史首先提出的。

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清代的巡按禦史並非專門職官，而是一種定期委派的差使，而且選派有非常嚴格的標準。一般由都察院會同吏部從現任的才能與德行都很出眾的監察官(禦史)中甄選，選定適當人員後題名上奏，由皇帝最終確定人選。順治初期巡按任期沿明制為一年，自順治八年(1651)後，巡按出差任期被定為一年零六個月。巡按禦史作為“天子耳目之官”，首要職責是“察吏安民”，而履行職責的主要方式就是對違法犯罪的官吏進行糾彈。上可彈劾部院大臣、督撫、總兵等朝廷重臣，下可糾舉州縣、書吏等親民之官。