由楊博的一封奏議看​嘉靖​後期抗倭面臨的問題

時間進入到嘉靖三十四年，自倭患日趨嚴重已然三年之久，這三年間，明廷對這個似乎是突如其來的問題毫無戒備，在東南沿海乃至山東半島地區被這個組織頻繁襲擊，軍民不堪疲擾。由於倭寇作戰勇猛、狡猾且神出鬼沒，分散性強，就有如北部地區的蒙古諸部一樣，備倭都司府以及下屬的衛所都無法以自己的能力面對這個挑戰。

此時兵部尚書楊博也在為此事焦頭爛額，我們通過他上奏的一封奏疏，可以管中窺豹的看一看當時明軍面對倭寇為何屢戰屢敗，問題出現在哪裡，楊博作為兵部尚書，統管全國兵務，浙江隻是一個地域，這封奏疏中，他給出的建議十分實用，且符合當下的情形，下面就以這封奏議為核心分析一下當時的東南抗倭局面。

這封奏議的標題為《覆監察禦史徐敦奏責成浙直等處巡按禦史監軍紀功總督等官亟剿倭寇疏》，這是楊博回復這位南京江西道監察禦史提出建議的奏疏。奏議提到的兩個詞，紀功和監軍其實和與倭寇作戰沒有直接關系，但是卻又是不能少的。它們是監察禦史的重要職能。

到瞭嘉靖時期，明地方鎮戍系統已經趨於完善，文官統帥以總督為主、巡撫、分守巡)道、巡按禦史等組成一個平面結構，需要說明的是，他們之間沒有互相的上下級隸屬關系，因為他們手中不像武官掌管的不同數量的兵馬，所以並不能以資源量化的方式來看待他們之間的關系。他們僅僅是在職官上有品秩的高低，但在差遣的職能上，沒有高低之分。