段祺瑞為什麼堅決不肯讓兒子和張學良結拜兄弟

段祺瑞擔任臨時執政後，曾雄心勃勃地對幕僚們表示，自己將對政府作“根本改革”：政府用人將重才而不重黨閥派系，外交取獨立態度，財政要治本，不借外債。總之，就是要使國內實現不分派系的大統一，國際上則不再依賴於任何列強。

然而設想是美好的，現實卻是殘酷的。經歷直皖戰爭和江浙戰爭，皖系的軍事實力已喪失殆盡，段祺瑞所能依恃的僅為一批文人政客和官員，可以說是“手無寸鐵”。

沒有本系實力作為後盾，就算是有再精妙的制度設計，也無法按個人意志行使權力。最早讓段祺瑞體會到這一點的，是對章士釗的任用。作為段幕現階段的首席幕僚，章士釗在天津時即為段祺瑞的秘書長，到京後，段祺瑞已內定他為執政府秘書長。豈料張作霖力薦段祺瑞的另一個幕僚梁鴻志出任該職，段祺瑞拗他不過，隻好改委章士釗為司法總長。雖說章士釗精通法律，當司法總長也算是專業對口，但畢竟非原來所願。

不僅張作霖對中央事務有插手欲，馮玉祥也同樣不遑多讓。就在段祺瑞抵京的當天，馮玉祥對他手下的重要將領說：“段已到京，張雨亭(張作霖的字)再到京，即是段、張、馮三大頭，若說不幹涉政事是不可能的，就是段大元帥(‘國民軍大元帥’，用以指段)出山，也是個木頭人。”