清初四川人口隻有九萬多人，張獻忠為此背上瞭黑鍋

崇禎末年，農民造反頭子張獻忠在四川開始瞭他的創業之路，他擊敗瞭督師楊嗣昌，誅殺瞭明朝宗室襄陽王，給明朝造成瞭打擊。

此時的另外一個頭子李自成也在湖廣一帶慢慢做大，勢力開始像陜西一帶轉移。張獻忠乘著這個機會，從四川進入瞭湖廣。實踐證明，張獻忠進入湖廣並沒有占到便宜，他受到瞭左良玉的攻擊，節節敗退，雖然左良玉對李自成沒有辦法，但收拾其張獻忠來確實有一套。不久便被左良玉趕出湖廣，隊伍又重新進入四川。

1644年，天下大亂，李自成攻陷瞭北京，皇帝的龍椅沒坐幾天，就被吳三桂和清軍趕出瞭北京，在這個歷史的轉折點上，張獻忠卻一無所知，一頭紮進四川，在自己的地盤上幹的風生水起。他的目標很明確，就是割據四川，但是四川的明軍在無政府的狀態下，仍然頑強抵抗。

1644年8月，清軍在陜西和李自成廝殺的時候，張獻忠終於收工瞭，四川完全成瞭他的勢力范圍，在蜀王府稱帝建立瞭大西政權。

皇帝是當上瞭，日子卻是一點不好過，張獻忠作為一個外地人，根本得不到當地軍民的擁護。為瞭加強統治，張獻忠在安撫百姓、維護社會穩定上制定瞭相關的政策，但是這些政策都停留在紙面上，他們還是習慣用暴力解決問題。