“奸臣”​蔡京​的醫改宏圖為何落空？

宋代權臣蔡京在中國歷史上名聲一向都不太好，很多人都批評他貪腐專橫。其實，若從宋代的官員派系來講，蔡京實際上屬於王安石一派。而且，他的哥哥還是王安石的女婿。如果我們將王安石定義為改革派，隨便批評蔡京也不太妥當。而且，如果我們仔細觀察他在宋朝制定的醫改計劃，或許對他會有更全面的認識。

宋代商業經濟有瞭長足的發展，土地日益集中，城鎮化程度有瞭很大的提高。不過，宋代城市的人口逐漸增加，很多缺醫少藥甚至無人照顧的平民也流浪到城市。

地方政府的官員發現類似社會問題後，逐漸開始強化對平民的救濟，還在制度上進行探索。比如，蘇軾在杭州擔任行政長官時，他不僅自掏腰包，還發動社會各界力量，捐地捐錢建立救濟機構，幫助當地的弱勢群體。

網絡配圖

1102年，蔡京在中央政府掌權，王安石一派再次崛起，將王安石的一攬子改革政策重新啟用。而且，在社會救濟領域，他開始綜合前人的探索，有意在全國建立居養院、安濟院、漏澤園等救助機構。因為蔡京主政戶部，相當於現在的財政部，對於經濟和財務事務比較有經驗，敢於推出新政。