崔志海｜攝政王​載灃​主持下的新政改革

編者按

由於攝政王載灃執政三年清朝即告滅亡等原因，對於載灃主持下的改革，人們長期來不予重視，甚至認為這一時期改革出現嚴重倒退。事實上，在攝政王執政的三年裡，清末新政的各項改革不但沒有中斷，而且不少方面還有所擴大和深化。除瞭預備立憲政治改革之外，清末新政的其他改革，諸如法制改革、軍事改革、振興實業等，也都在攝政王載灃執政的三年裡得以繼續或加速推進。本文出自《十年新政與清朝覆滅》，有刪節，載《兩岸新編中國近代史》晚清卷。崔志海，中國社會科學院近代史研究所研究員。

1908年11月14日、15日光緒帝和慈禧太後相繼去世後，清朝最高權力出乎意料地實現瞭平穩交接。根據慈禧太後的臨終安排，年僅三歲的溥儀於12月2日舉行登基典禮，正式繼任皇位，溥儀的父親醇親王載灃則以攝政王身份具體負責清朝軍國大事。從此，清末新政改革進入攝政王載灃時代。

由於攝政王載灃執政三年清朝即告滅亡，同時也由於攝政王載灃政策上的一些失誤，對於載灃主持下的改革，人們長期來不予重視，甚至認為這一時期改革出現嚴重倒退。但事實上，在攝政王執政的三年裡，清末新政的各項改革不但沒有中斷，而且在經歷八年的改革之後，進入關鍵的實施階段，不少方面還有所擴大和深化。