​扶蘇​是秦始皇最中意的接班人嗎？

秦始皇執政晚期已經有自我反思的跡象，秦國已經有朝著“寬政”方向發展的可能性。而扶蘇若順利接班，他的執政方略極有可能是在不改變秦國法治的前提下，對部分嚴刑峻法進行調整，吸取部分“仁政”的精華，用現在的話說，就是“依法治國”與“以德治國”並行。

秦始皇最後一次巡狩天下做瞭兩件可謂“一反常態”的事——

第一件，跑到九疑山祭祀舜帝；

第二件，跑到會稽祭祀大禹。

十一月，行至雲夢，望祀虞舜於九疑山……上會稽，祭大禹，望於南海，而立石刻頌秦德。舜和大禹，都是上古的賢王，以仁德和愛民著稱後世，更是孔子所宣揚要天下的諸侯應當效法的。那麼作為法傢的忠實擁躉者秦始皇為何要祭祀孔子所尊崇的聖王？這說明秦始皇已經意識到自己的統治下，徭役太重，百姓“苦秦”，他通過祭祀聖王，向百姓傳遞一種信號：我要效法堯舜禹，讓老百姓過上好日子。