熱鬧開場卻草草瞭事的官制改革，憲政艱難遠超​袁世凱​那代人預想

如果說1900年至1911年之間，最為驚心動魄的不是日俄戰爭，不是廢除科舉，更不是袁世凱為首的北洋軍閥弄的兩場會操，而是驚動全國、為預備立憲做準備的官制改革，以及為預備立憲而做的各項工作。

可以說這一場預備立憲，為之後辛亥革命之後的憲政改革做瞭非常好的鋪墊。不過，也正是這一場預備立憲，讓清王朝徹底的壽終正寢。【歷史深處】這一期就和大傢一起回顧一下，預備立憲的前奏1906年的官制改革，因為1906年是丙午年，因此這場官制改革又被稱為丙午改制。

官制改革可以看做是清預備立憲的第一步，在清廷發佈的1906年9月1日發佈的“預備仿行憲政”諭旨中這樣說：“故廓清積弊，明定責成，必從官制入手，亟應先將官制分別議定，次第更張，並將各項法律詳慎厘定，而又廣興教育，清理財政，整飭武備，普設巡警，使紳民明悉國政，以預備立憲基礎。”

可以說清廷的這場預備立憲改革，從管制的改革開始。反過來講，晚清的這場官制改革，不簡簡單單是“優化機制，機構調整、冗員裁減”，清廷是希望通過官制改革，為之後清廷的中央帝制向仿照日本的憲政切換做準備。